от 29 июля 2013 года № 9/49

 Совет депутатов

 городского поселения Наро-Фоминск

Наро-Фоминского муниципального района

Московской области второго созыва

 

Решение

от 29 июля 2013 года  № 9/49

 

Об утверждении муниципальной адресной Программы сноса и реконструкции многоквартирных домов, находящихся  в районе

парка Воровского, СМП-181 города Наро-Фоминск, 

на 2013-2017 годы

 

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о развитии застроенных территорий городского поселения Наро-Фоминск, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск от 30.10.2008 №7/35, Положением о порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению и сносу в связи с их капитальным ремонтом, реконструкцией и (или) развитием городского поселения Наро-Фоминск, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск от 11.12.2012 № 5/41, действуя на основании Устава городского поселения Наро-Фоминск, Совет депутатов городского поселения  Наро-Фоминск решил:

1.Утвердить муниципальную адресную Программу сноса и реконструкции многоквартирных домов, находящихся  в районе парка Воровского, СМП-181 города Наро-Фоминск,  на 2013-2017 годы  (Приложение 1).

2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Основа" и разместить на сайте Администрации городского поселения Наро-Фоминск .

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по вопросам градостроительства, землепользования, инвестиций, промышленности, предпринимательства, торговли, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и жилищной политики (Фролова Н.Н.).                                                            

 

            Глава

городского поселения 

       Наро-Фоминск                                                                                       А.С. Шкурков        

 

Приложение 1

                                                                                                                        к решению Совета депутатов

  городского поселения Наро-Фоминск

от 29.07. 2013  № 9/49

 

Муниципальная адресная Программа сноса и реконструкции

многоквартирных домов, находящихся  в районе

парка Воровского, СМП-181 города Наро-Фоминск, 

на 2013-2017 годы

 

Паспорт программы

 

Наименование Программы	Муниципальная адресная Программа сноса и реконструкции  многоквартирных домов, находящихся  в районе парка Воровского, СМП-181 города Наро-Фоминск, на 2013-2017 годы
Основание для разработки Программы	-Градостроительный кодекс Российской Федерации; -Гражданский Кодекс Российской Федерации; -Жилищный Кодекс Российской Федерации; -Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; -Положение о развитии застроенных территорий городского поселения Наро-Фоминск, утвержденное Решением Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск от 30.10.2008 г. №7/35; - Положение о порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению и сносу в связи с их капитальным ремонтом, реконструкцией и (или) развитием городского поселения Наро-Фоминск, утвержденное решением Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск от 11.12.2012 года № 5/41; -Устав городского поселения Наро-Фоминск.
Основные цели Программы	Основными целями  Программы являются: -создание благоприятных условий для планомерной застройки городских территорий с учетом перспектив развития города; -достижение достойных условий проживания граждан, обеспечение комплексного развития микрорайона; -создание необходимой социальной и инженерной инфраструктуры.
Основные задачи Программы	Основными задачами  Программы являются: -развитие территорий, занятых в настоящее время муниципальным жилищным фондом, подлежащим сносу и реконструкции; -создание условий для приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; -формирование  жилищного фонда для переселения граждан из домов, планируемых к сносу и реконструкции. -создание условий для обеспечения застройки территорий, занятых в настоящее время муниципальным жилищным фондом, имеющим средний уровень износа более 79,5%, благоустроенными жилыми помещениями, объектами социального и коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры.
Сроки реализации Программы	2013-2017 годы
Исполнители Программы	- Администрация городского поселения Наро-Фоминск; - инвестор-застройщик, с которым будет заключен договор о развитии застроенной территории, на которой расположены многоквартирные дома, подлежащие сносу и реконструкции на основании настоящей Программы.
Источники финансирования Программы	Источником финансирования сноса и реконструкции многоквартирных домов являются средства инвесторов-застройщиков в соответствии с условиями договора о развитии застроенных территорий.
Контроль за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация городского поселения Наро-Фоминск.
Ожидаемые конечные результаты Программы	Ожидаемыми конечными результатами программы являются: -развитие территорий, занятых в настоящее время муниципальным жилищным фондом; -создание условий для приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества; - комфортные условия проживания, формирование  жилищного фонда для переселения граждан из домов, планируемых к сносу и реконструкции.

 

 

1. Общие понятия

 

       1.1. Муниципальная адресная Программа сноса и реконструкции многоквартирных домов, находящихся  в районе  парка Воровского, СМП-181 города Наро-Фоминск, на 2013-2025 годы  (далее - Программа), разработана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Жилищным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о развитии застроенных территорий городского поселения Наро-Фоминск, утвержденным Решением Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск от 30.10.2008 г. №7/35, Положением о порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению и сносу в связи с их капитальным ремонтом, реконструкцией и (или) развитием городского поселения Наро-Фоминск, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск от 11.12.2012 года № 5/41, Уставом городского поселения Наро-Фоминск и определяет механизм решения вопросов по созданию условий для жилищного строительства, отнесенного к вопросам местного значения поселения.

1.2. Настоящая Программа устанавливает перечень многоквартирных домов, требующих реконструкции и (или) сноса в зависимости от состояния каждого объекта (приложение  1 к Программе). Указанные многоквартирные дома расположены в районе   парка Воровского, СМП-181 г.Наро-Фоминск и территориях, прилегающих к ним. Наибольшая доля жилищного фонда на указанной территории – это малоэтажные (до 3 этажей) муниципальные жилые дома.

        1.3. Реализация Программы предусматривает выполнение органами местного самоуправления комплекса мер, направленных на стабилизацию и развитие социальной, жилищной, экономической сфер, затрагивающих жителей территории.

Программой определены задачи на период до 2017 года, реализация которых начинается с 2013 года.

 

 

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

2.1. Проживание граждан в многоквартирных жилых домах, вошедших в настоящую Программу, сопряжено с риском возникновения чрезвычайных ситуаций в результате сильного износа несущих конструкций зданий и инженерно-технического оборудования. Кроме того, многоквартирные дома, имеющие средний уровень износа более 80%, ухудшают внешний архитектурный облик и благоустройство города, сдерживают развитие инженерной и социальной инфраструктуры.

2.2. Экологическая обстановка на указанной территории, в силу ряда факторов, оказывающих негативное воздействие, а именно: интенсивное автомобильное движение, непосредственное влияние железнодорожного транспорта (высокий уровень шума) для домов СМП-181, расположенных на территориях, подлежащих развитию, промышленные предприятия, - характеризуется как сложная, что так же подразумевает необходимость скорейшего решения проблемы с улучшением условий проживания граждан.

2.3.Учитывая специфику градостроительного развития города Наро-Фоминск (ограниченность сформированных земельных участков для застройки, природные условия, доля муниципального жилищного фонда, имеющего средний уровень износа более 80%), принимая во внимание необходимость большого объема капиталовложений в реконструкцию и строительство жилья, решение вопроса местного значения по созданию условий для жилищного строительства, требует комплексных программных методов. Ориентировочная стоимость реконструкции зданий, указанных в приложении  1 к Программе, составит более 84 % от восстановительной стоимости (при экономической целесообразности 80%).

 

3. Цели и задачи Программы

 

         3.1. Цель Программы:

            1) снос (реконструкция) застроенных кварталов и городских территорий с         
переселением граждан из муниципального жилищного фонда, имеющего средний уровень износа более 80%;

             2) создание благоприятных условий для планомерной застройки городских территорий с учетом перспектив развития города;

            3)  достижение достойных условий проживания граждан;

            4) обеспечение комплексного развития территории, создание необходимой социальной и инженерной инфраструктуры.

       3.2. В рамках реализации Программы предусматривается решение следующих задач:

             1)  развитие территорий, занятых в настоящее время муниципальным жилищным фондом, подлежащим сносу и реконструкции;

             2) создание условий для приведения жилищного фонда в соответствие со  стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

             3)  формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, планируемых к сносу или реконструкции;

             4) создание условий для обеспечения комплексной застройки территорий, занятых в настоящее время муниципальным жилищным фондом, имеющим средний уровень износа более 80%, благоустроенными жилыми помещениями, объектами социального и коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры;

             5) привлечение средств организаций, заинтересованных в реализации инвестиционных проектов по развитию предусмотренных Программой застроенных территорий;

6) участие в реализации программ по реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, объектов тепло- и водоснабжения;

             7)  реализация Генерального плана городского поселения Наро-Фоминск в части населенного пункта город Наро-Фоминск в отношении планируемых к развитию застроенных территорий. 

 

4. Система программных мероприятий, направленных на реализацию Программы

4.1. Система мероприятий, направленных на реализацию Программы, состоит из следующих направлений:

1) утверждение   расчетных   показателей   обеспечения   территории   объектами
социального и коммунально-бытового обслуживания, объектами инженерной
инфраструктуры и объектами тепло- и водоснабжения, а также объектами улично-дорожной сети;

2) принятие Администрацией городского поселения Наро-Фоминск решения о развитии застроенной территории, на которой расположены многоквартирные дома, снос (реконструкция) которых планируется на основании настоящей Программы;

3) принятие решения о проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории;

4) проведение аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории;

5) заключение Администрацией городского поселения Наро-Фоминск с победителем аукциона договора о развитии  застроенной  территории.  Утверждение   графика  сноса  жилых  домов  и  переселения граждан в благоустроенное жилье;

6) подготовка лицом, заключившим договор, проекта планировки и межевания
территории, его согласование и утверждение в установленном порядке.

4.2. Реализация Программы осуществляется по принципу обеспечения согласованности и координации действий всех участников реализации Программы (органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности).

4.3. Общая координация и контроль за ходом реализации Программы осуществляется Администрацией городского поселения Наро-Фоминск.

 

5. Ресурсное обеспечение Программы

 

           5.1. Источником финансирования сноса и реконструкции многоквартирных домов являются средства инвесторов-застройщиков в соответствии с условиями договора о развитии застроенных территорий.

 

6. Оценка социально-экономической эффективности от реализации Программы

 

           Успешная реализация Программы позволит обеспечить:

          6.1. Положительную динамику выполнения показателей жилищного строительства на территории городского поселения Наро-Фоминск.

           6.2. Улучшение архитектурного облика города Наро-Фоминск.

           6.3. Повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания населения на территории, подлежащей развитию.

           6.4. Уменьшение доли муниципального жилищного фонда имеющего средний уровень износа более 80% в общем объеме жилищного фонда города Наро-Фоминск.

         В результате реализации Программы будут отработаны новые методы и схемы привлечения инвестиций в жилищное строительство.

 

7. Контроль за выполнением Программы

           7.1. Контроль за выполнением Программы осуществляет Администрация городского поселения Наро-Фоминск.

 

Приложение 1  

                                                                                                             к муниципальной адресной Программе сноса и реконструкции многоквартирных домов,

находящихся  в районе парка Воровского, СМП-181

города Наро-Фоминск, на 2013-2017 годы

 

 

 

Перечень многоквартирных домов, требующих реконструкции и (или) сноса, расположенных в районе парка Воровского, СМП-181 города Наро-Фоминск