от 29 июля 2013 года № 9/49
Совет депутатов
городского поселения Наро-Фоминск
Наро-Фоминского муниципального района
Московской области второго созыва
Решение
от 29 июля 2013 года № 9/49
Об утверждении муниципальной адресной Программы сноса и реконструкции многоквартирных домов, находящихся в районе
парка Воровского, СМП-181 города Наро-Фоминск,
на 2013-2017 годы
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о развитии застроенных территорий городского поселения Наро-Фоминск, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск от 30.10.2008 №7/35, Положением о порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению и сносу в связи с их капитальным ремонтом, реконструкцией и (или) развитием городского поселения Наро-Фоминск, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск от 11.12.2012 № 5/41, действуя на основании Устава городского поселения Наро-Фоминск, Совет депутатов городского поселения Наро-Фоминск решил:
1.Утвердить муниципальную адресную Программу сноса и реконструкции многоквартирных домов, находящихся в районе парка Воровского, СМП-181 города Наро-Фоминск, на 2013-2017 годы (Приложение 1).
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Основа" и разместить на сайте Администрации городского поселения Наро-Фоминск .
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по вопросам градостроительства, землепользования, инвестиций, промышленности, предпринимательства, торговли, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и жилищной политики (Фролова Н.Н.).
Глава
городского поселения
Наро-Фоминск А.С. Шкурков
Приложение 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Наро-Фоминск
от 29.07. 2013 № 9/49
Муниципальная адресная Программа сноса и реконструкции
многоквартирных домов, находящихся в районе
парка Воровского, СМП-181 города Наро-Фоминск,
на 2013-2017 годы
Паспорт программы
Наименование Программы |
Муниципальная адресная Программа сноса и реконструкции многоквартирных домов, находящихся в районе парка Воровского, СМП-181 города Наро-Фоминск, на 2013-2017 годы |
Основание для разработки Программы |
-Градостроительный кодекс Российской Федерации; -Гражданский Кодекс Российской Федерации; -Жилищный Кодекс Российской Федерации; -Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; -Положение о развитии застроенных территорий городского поселения Наро-Фоминск, утвержденное Решением Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск от 30.10.2008 г. №7/35; - Положение о порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению и сносу в связи с их капитальным ремонтом, реконструкцией и (или) развитием городского поселения Наро-Фоминск, утвержденное решением Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск от 11.12.2012 года № 5/41; -Устав городского поселения Наро-Фоминск. |
Основные цели Программы |
Основными целями Программы являются: -создание благоприятных условий для планомерной застройки городских территорий с учетом перспектив развития города; -достижение достойных условий проживания граждан, обеспечение комплексного развития микрорайона; -создание необходимой социальной и инженерной инфраструктуры. |
Основные задачи Программы |
Основными задачами Программы являются: -развитие территорий, занятых в настоящее время муниципальным жилищным фондом, подлежащим сносу и реконструкции; -создание условий для приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; -формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, планируемых к сносу и реконструкции. -создание условий для обеспечения застройки территорий, занятых в настоящее время муниципальным жилищным фондом, имеющим средний уровень износа более 79,5%, благоустроенными жилыми помещениями, объектами социального и коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры. |
Сроки реализации Программы |
2013-2017 годы |
Исполнители Программы |
- Администрация городского поселения Наро-Фоминск; - инвестор-застройщик, с которым будет заключен договор о развитии застроенной территории, на которой расположены многоквартирные дома, подлежащие сносу и реконструкции на основании настоящей Программы. |
Источники финансирования Программы |
Источником финансирования сноса и реконструкции многоквартирных домов являются средства инвесторов-застройщиков в соответствии с условиями договора о развитии застроенных территорий. |
Контроль за исполнением Программы |
Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация городского поселения Наро-Фоминск. |
Ожидаемые конечные результаты Программы |
Ожидаемыми конечными результатами программы являются: -развитие территорий, занятых в настоящее время муниципальным жилищным фондом; -создание условий для приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества; - комфортные условия проживания, формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, планируемых к сносу и реконструкции. |
1. Общие понятия
1.1. Муниципальная адресная Программа сноса и реконструкции многоквартирных домов, находящихся в районе парка Воровского, СМП-181 города Наро-Фоминск, на 2013-2025 годы (далее - Программа), разработана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Жилищным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о развитии застроенных территорий городского поселения Наро-Фоминск, утвержденным Решением Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск от 30.10.2008 г. №7/35, Положением о порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению и сносу в связи с их капитальным ремонтом, реконструкцией и (или) развитием городского поселения Наро-Фоминск, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск от 11.12.2012 года № 5/41, Уставом городского поселения Наро-Фоминск и определяет механизм решения вопросов по созданию условий для жилищного строительства, отнесенного к вопросам местного значения поселения.
1.2. Настоящая Программа устанавливает перечень многоквартирных домов, требующих реконструкции и (или) сноса в зависимости от состояния каждого объекта (приложение 1 к Программе). Указанные многоквартирные дома расположены в районе парка Воровского, СМП-181 г.Наро-Фоминск и территориях, прилегающих к ним. Наибольшая доля жилищного фонда на указанной территории – это малоэтажные (до 3 этажей) муниципальные жилые дома.
1.3. Реализация Программы предусматривает выполнение органами местного самоуправления комплекса мер, направленных на стабилизацию и развитие социальной, жилищной, экономической сфер, затрагивающих жителей территории.
Программой определены задачи на период до 2017 года, реализация которых начинается с 2013 года.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
2.1. Проживание граждан в многоквартирных жилых домах, вошедших в настоящую Программу, сопряжено с риском возникновения чрезвычайных ситуаций в результате сильного износа несущих конструкций зданий и инженерно-технического оборудования. Кроме того, многоквартирные дома, имеющие средний уровень износа более 80%, ухудшают внешний архитектурный облик и благоустройство города, сдерживают развитие инженерной и социальной инфраструктуры.
2.2. Экологическая обстановка на указанной территории, в силу ряда факторов, оказывающих негативное воздействие, а именно: интенсивное автомобильное движение, непосредственное влияние железнодорожного транспорта (высокий уровень шума) для домов СМП-181, расположенных на территориях, подлежащих развитию, промышленные предприятия, - характеризуется как сложная, что так же подразумевает необходимость скорейшего решения проблемы с улучшением условий проживания граждан.
2.3.Учитывая специфику градостроительного развития города Наро-Фоминск (ограниченность сформированных земельных участков для застройки, природные условия, доля муниципального жилищного фонда, имеющего средний уровень износа более 80%), принимая во внимание необходимость большого объема капиталовложений в реконструкцию и строительство жилья, решение вопроса местного значения по созданию условий для жилищного строительства, требует комплексных программных методов. Ориентировочная стоимость реконструкции зданий, указанных в приложении 1 к Программе, составит более 84 % от восстановительной стоимости (при экономической целесообразности 80%).
3. Цели и задачи Программы
3.1. Цель Программы:
1) снос (реконструкция) застроенных кварталов и городских территорий с
переселением граждан из муниципального жилищного фонда, имеющего средний уровень износа более 80%;
2) создание благоприятных условий для планомерной застройки городских территорий с учетом перспектив развития города;
3) достижение достойных условий проживания граждан;
4) обеспечение комплексного развития территории, создание необходимой социальной и инженерной инфраструктуры.
3.2. В рамках реализации Программы предусматривается решение следующих задач:
1) развитие территорий, занятых в настоящее время муниципальным жилищным фондом, подлежащим сносу и реконструкции;
2) создание условий для приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;
3) формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, планируемых к сносу или реконструкции;
4) создание условий для обеспечения комплексной застройки территорий, занятых в настоящее время муниципальным жилищным фондом, имеющим средний уровень износа более 80%, благоустроенными жилыми помещениями, объектами социального и коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры;
5) привлечение средств организаций, заинтересованных в реализации инвестиционных проектов по развитию предусмотренных Программой застроенных территорий;
6) участие в реализации программ по реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, объектов тепло- и водоснабжения;
7) реализация Генерального плана городского поселения Наро-Фоминск в части населенного пункта город Наро-Фоминск в отношении планируемых к развитию застроенных территорий.
4. Система программных мероприятий, направленных на реализацию Программы
4.1. Система мероприятий, направленных на реализацию Программы, состоит из следующих направлений:
1) утверждение расчетных показателей обеспечения территории объектами
социального и коммунально-бытового обслуживания, объектами инженерной
инфраструктуры и объектами тепло- и водоснабжения, а также объектами улично-дорожной сети;
2) принятие Администрацией городского поселения Наро-Фоминск решения о развитии застроенной территории, на которой расположены многоквартирные дома, снос (реконструкция) которых планируется на основании настоящей Программы;
3) принятие решения о проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории;
4) проведение аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории;
5) заключение Администрацией городского поселения Наро-Фоминск с победителем аукциона договора о развитии застроенной территории. Утверждение графика сноса жилых домов и переселения граждан в благоустроенное жилье;
6) подготовка лицом, заключившим договор, проекта планировки и межевания
территории, его согласование и утверждение в установленном порядке.
4.2. Реализация Программы осуществляется по принципу обеспечения согласованности и координации действий всех участников реализации Программы (органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности).
4.3. Общая координация и контроль за ходом реализации Программы осуществляется Администрацией городского поселения Наро-Фоминск.
5. Ресурсное обеспечение Программы
5.1. Источником финансирования сноса и реконструкции многоквартирных домов являются средства инвесторов-застройщиков в соответствии с условиями договора о развитии застроенных территорий.
6. Оценка социально-экономической эффективности от реализации Программы
Успешная реализация Программы позволит обеспечить:
6.1. Положительную динамику выполнения показателей жилищного строительства на территории городского поселения Наро-Фоминск.
6.2. Улучшение архитектурного облика города Наро-Фоминск.
6.3. Повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания населения на территории, подлежащей развитию.
6.4. Уменьшение доли муниципального жилищного фонда имеющего средний уровень износа более 80% в общем объеме жилищного фонда города Наро-Фоминск.
В результате реализации Программы будут отработаны новые методы и схемы привлечения инвестиций в жилищное строительство.
7. Контроль за выполнением Программы
7.1. Контроль за выполнением Программы осуществляет Администрация городского поселения Наро-Фоминск.
Приложение 1
к муниципальной адресной Программе сноса и реконструкции многоквартирных домов,
находящихся в районе парка Воровского, СМП-181
города Наро-Фоминск, на 2013-2017 годы
Перечень многоквартирных домов, требующих реконструкции и (или) сноса, расположенных в районе парка Воровского, СМП-181 города Наро-Фоминск
№ п/п |
Адрес |
Год постройки |
Материал стен |
Площадь дома |
Кол-во этажей/ квартир |
Балансовая ст-сть, тыс.руб |
1 |
г.Наро-Фоминск, парк Воровского, д.7 |
1969 |
дер. |
229,50 |
1/5 |
584,464 |
2 |
г.Наро-Фоминск, парк Воровского, д. 8 |
1963 |
дер. |
114,00 |
1/3 |
451,504 |
3 |
г.Наро-Фоминск, парк Воровского, д.9 |
1958 |
дер. |
105,20 |
1/3 |
421,698 |
4 |
г.Наро-Фоминск, парк Воровского, д.10 |
1960 |
дер. |
55,90 |
1/1 |
235,13 |
5 |
г.Наро-Фоминск, дома СМП-181, д.12 (дом щитовой ИП-59) |
1973 |
дер. |
219,40 |
1/8 |
110,331 |
6 |
г.Наро-Фоминск, дома СМП-181, д.14 (дом щитовой ИП-420) |
1973 |
дер. |
88,20 |
1/3 |
34,373 |
7 |
г.Наро-Фоминск, дома СМП-181, д.24 (дом щитовой ИП-59) |
1971 |
дер. |
123,00 |
1/4 |
47,577 |
8 |
г.Наро-Фоминск, дома СМП-181, д.25 (дом щитовой ИП-59) |
1971 |
дер. |
147,20 |
1/6 |
56,546 |
9 |
г.Наро-Фоминск, дома СМП-181, д.29 |
1972 |
кирп. |
632,50 |
2/16 |
480,012 |
10 |
г.Наро-Фоминск, дома СМП-181, д. 34 (дом щитовой ИП-59) |
1973 |
дер. |
144,70 |
1/6 |
33,826 |