версия для слабовидящих

"За" голосовали и сомневающиеся

  «За» голосовали и сомневающиеся

 Подавляющее большинство принявших участие в голосовании высказалось «за». Против проголосовали трое.

06 декабря 2016 года в 17.00 в зале заседаний Администрации городского поселения Наро-Фоминск   по адресу: г.Наро-Фоминск, ул. Калинина, д. 8а состоялись  публичные слушания по вопросу выдвинутой инициативы объединения территорий городских  поселений Наро-Фоминск, Апрелевка, Верея,  Калининец, Селятино и сельских поселений Атепцевское, Веселевское, Волченковское, Ташировское.

В слушаниях приняли участие представители Главного управления территориальной политики Московской области, администраций Наро-Фоминского муниципального района и городского поселения Наро-Фоминск, депутаты Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск, представители общественных организаций и СМИ, жители городского поселения Наро-Фоминск. Всего участвовало в слушаниях 65 человек. Открыл и председательствовал на публичных слушаниях Глава городского поселения Наро-Фоминск Анатолий Семенович Шкурков, который предложил вначале посмотреть видеоролик о ходе административной реформы в Московской области.

После чего в своем вводном выступлении Шкурков А.С. обратил внимание, что именно Совет депутатов городского поселения Наро-Фоминск 27 октября 2016 года выступил с инициативой об объединении территорий городских и сельских поселений, находящихся на территории Наро-Фоминского муниципального района. И в течение декабря во всех поселениях района проходят аналогичные слушания по данному вопросу с целью выявления мнения населения той или иной территории по выдвинутой инициативе. Глава городского поселения Наро­Фоминск А.С.Шкурков отметил, что создание городских и сельских поселений в Наро­Фоминском районе в соответствии со 131-­м Федеральным законом привело не только к распылению средств, но и к разъединению людей. Район перестал быть единым целым, жители разных поселений не в курсе того, что делается у соседей.

 Слово для доклада о работе Комиссии, созданной для приема предложений и проведения публичных слушаний, было предоставлено Силкиной Екатерине Степановне, главному эксперту отдела по обеспечению деятельности Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск, которая проинформировала о том, что в течение месяца в период с 03 ноября по 03 декабря всего  поступило 8 обращений: 7обращений  от общественных организаций Наро-Фоминского района и местного отделения партии «Единая Россия»: поступивших обращениях

                 1) Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов;

2)  «Всероссийского общества инвалидов»;

3)  общественной организации инвалидов «Диабет»;

4) «Союза пенсионеров Подмосковья»;

5) организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО»:

6) общественно-политической партии «РОДИНА»;

7) местного отделения Всероссийской партии «Единая Россия».

 Все они - в поддержку инициативы объединения.

        Еще  одно обращение поступило от жителя Савостьянова Н.М., который  указал на неправомерность проведения публичных слушаний, т.к. в решении об их назначении не указано во что объединяются муниципальные образования. Он также предложил внести изменения в принятое решение Совета депутатов  поселения №9/38 от 27.10.2016  в части уточнения статуса объединяемой территории. Екатерина Степановна по поручению Комиссии дала правовые пояснения, что публичные слушания проводятся в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Положением о проведении публичных слушаний, утвержденном соответствующим решением Совета депутатов  городского поселения Наро-Фоминск. Отметила, что решение  Совета депутатов  принято правомерно, т.к. Совет депутатов выдвигает инициативу объединения муниципальных образований, а субъект Российской Федерации при положительном решении во всех объединяемых муниципальных образованиях наделен полномочиями принимать закон о наделении статусом объединенной территории с соответствующими полномочиями.

Эту же точку зрения поддержал в своем выступлении и руководитель Администрации городского поселения Наро-Фоминск  Миронов А.И., обратив внимание, что на публичных слушаниях вопрос объединения в городской округ не обсуждается, а обсуждению подлежит лишь выдвинутая Советом депутатов  инициатива объединения территорий муниципальных образований, находящихся на территории Наро-Фоминского района.

         В поддержку общественных организаций выступила  член Общественной палаты Наро­Фоминского района О.П.Тихонова, сравнившая нынешний уровень развития культуры в районе с тем, который существовал в начале 2000­х и даже в сложнейшие 90­е годы прошлого века. Он существенно снизился, уменьшилось число учреждений культуры, утрачены межрайонные связи.

        Депутат Н.С.Шарапов тоже высказался за объединение территории района. По мнению депутата, выступающие «против» делятся на две группы: 1) чиновники, которые не хотят потерять свои места, 2) представители оппозиции, которые всегда против любых предложений, исходящих от нынешней власти.  Помимо них, есть люди, которые видят определённые проблемы и боятся, что будет хуже.  В этой связи Шарапов призвал участников слушаний «думать, кого мы избираем», и выдвигать в депутаты тех, кто сможет квалифицированно и патриотично решать эти проблемы.

      Депутат И.В.Вихляева привела свои убедительные доводы за объединение.

     Депутат  Н.М.Горшков обеспокоен превращением городов Вереи и Апрелевки, посёлков Селятино и Калининец в микрорайоны Наро­Фоминска. Ему представляется более правильным создать не один, а три городских округа, если нельзя обойтись без укрупнения.

     Надо отметить, что все выступавшие, которые не агитировали за объединение территорий «здесь и сейчас», задавали вопросы, лежащие в юридической плоскости: о численном составе и полномочиях Совета депутатов округа, процедуре выборов, формировании бюджета, полномочиях главы округа, окружной и территориальных администраций. 

     Первый заместитель руководителя администрации Наро­Фоминского района Р.Л.Шамнэ согласился с Н.М.Севастьяновым и другими выступавшими в этом ключе жителями и депутатами, что надо все законодательные вопросы внимательно посмотреть. Он также заверил собравшихся, что буду предприняты все меры для сохранения статуса городов Вереи и Апрелевки. 

     Возражая против предложения о создании трёх округов, Шамнэ отметил, что округ, образованный слиянием территорий сельских поселений Волчёнковского и Веселёвского и городского поселения Верея не сможет нормально развиваться, «это будет глубоко депрессивная территория».

      Говоря о перспективах развития территории Наро­Фоминского района после объединения, Шамнэ подчеркнул, что «вместе мы будем сильнее» и обосновал это цифрами. В частности, он сказал, что экономия консолидированного бюджета округа только от сокращения административного аппарата составит примерно 340 миллионов рублей. Особенно ощутимы должны быть перемены в сельских поселениях, где сейчас затраты на содержание чиновников доходят до половины расходов местного бюджета. 

     Завершилось обсуждение выступлением старосты деревни Афанасовка, входящей в состав г.п.Наро­Фоминск, Г.И.Зайцева. Он сам поддержал объединение территорий и других призвал.

    Слушания продолжались более полутора часов, слово для выступления получили все желающие. Заметим, что «за» голосовали не только те, кто с очевидностью придерживается такого мнения, но и многие из «сомневавшихся» в недостаточной правовой проработке вопроса.

 


 


 

(информационные  источники - Совет депутатов городского поселения Наро-Фоминск и

газета "Основа", корр.Татьяна Окулова.)